預決算公開

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 索 引 號  zrzyjl/2020-00003  發布機構  自然資源局  公開日期  2020-06-11
 文  號   公開方式  主動公開  著錄日期  2020-06-11
舟曲縣自然資源局2020年部門預算 公開說明
2020-06-11   作者: 點擊數:  

一、 部門職責

(一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂國家自然資源和國土空間規劃及測繪等地方性法規和縣政府規章草案并監督檢查執行情況。

(二)負責全縣自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導全縣自然資源調查監測評價工作。

(三)負責全縣自然資源統一確權登記工作。貫徹執行國家各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督全縣自然資源和不動產確權登記工作。

(四)負責編制主體功能區規劃工作。

(五)負責全縣自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度,負責全縣全民所有自然資源資產核算、編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。貫徹執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

(六)負責全縣自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃和戰略,組織實施自然資源開發利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

(七)負責建立全縣空間規劃體系并監督實施。推進落實主體功能區戰略和制度,組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,落實城鄉規劃政策并監督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作,負責土地征收征用管理等的相關工作。

(八)負責統籌全縣國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理、等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,建立國土空間生態修復項目庫。

(九)負責組織全縣實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。

(十)負責管理全縣地質勘查相關工作。編制地質勘查規劃并監督檢查執行情況。組織實施全縣地質調查和礦產資源勘查,管理縣級地質勘查項目,負責地質災害預防和治理,監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

(十一)負責落實全縣綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

(十二)負責全縣礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

(十三)負責全縣測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理,監督管理全縣地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。組織實施地方測量標志的設立和保護。

(十四)推動自然資源領域科技發展。制定并實施自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃和計劃。組織實施國家技術標準、規程規范,起草地方技術標準、規程規范并監督實施。組織實施重大科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。指導全縣自然資源人才隊伍建。

(十五)根據授權,對鄉鎮政府落實自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行監督檢查。查處全縣自然資源開發利用和國土空間規劃及重大測繪重大違法案件。指導鄉鎮有關依法行政工作。

(十六)負責全縣林業和草原及其生態保護建設的監督管理。擬訂全縣林業和草原管理及其生態保護建設的相關政策措施、規劃計劃、方法標準等,并組織實施和監督。組織或參與起草與林業和草原相關的地方性法規制度草案、重大政策意見等。保護管理全縣森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源并組織開展動態監測與評價。

(十七)負責全縣林業和草原生態保護建設與造林綠化工作。指導、監督和組織實施全縣林業和草原生態保護建設工程、項目。負責全縣天然林保護、草原禁牧等工作,組織開展全縣退耕(牧)還林(草)工作。指導全縣公益林和商品林的培育經營。指導全縣植樹種草、森林撫育等工作。指導全縣林業和草原有害生物監測預報與防治、檢疫工作,承擔全縣林業和草原應對氣候變化、碳匯發展等相關工作

(十八)負責全縣森林、草原、濕地資源的監督管理。指導、監督全縣森林、林地保護、管理及開發利用工作。組織編制全縣森林采伐限額和全縣林地保護利用規劃并監督實施。指導、監督全縣公益林區劃和管理以及森林生態效益補償工作。指導編制全縣森林經營規制和森林經營方案并監督實施。負責全縣森林覆蓋率政府目標責任考核工作。承擔職責權限內建設項目使用林地審核審批和林木采傳審批管理、木材及林副產品憑證運輸等工作。指導、監督全縣草原保護管理工作,負責全縣草畜平衡及草原生態修復治理等工作,監督管理草原的開發利用。指導、監督全縣濕地保護管理工作,擬面全縣濕地保護修復規劃并組織實施和監督,監督管理濕地的開發利用。

(十九)負責全縣各類自然保護地的監督管理。擬訂全縣自然保護地管理方面的政策、規定和制度,并組織實施和監督。擬訂全縣自然保護地生態環境修復治理方案,協調相關職責部門、鄉鎮人民政府和自然保護地管理機構實施并監督。指導和審核全縣各類自然保護地規劃并監督實施,指導和檢查全縣主管的各類自然保護地的建設和管理。負責縣人民政府直接行使所有權的各類自然保護地的自然資源資產管理和國土空間用途管制。根據實際,協調有關鄉鎮人民政府和自然保護地管理機構開展自然保護地變更調整工作,按權限程序報批。提出或審核新建自然保護地的建議,指導開展自然遺產的申報工作。負責生物多樣性保護相關工作。

(二十)負責全縣陸生野生動物、野生植物資源的監督管理。組織開展全縣陸生野生動物、野生植物資源調查。擬訂及調整全縣地方重點保護陸生野生動物、野生植物名錄。指導開展全縣陸生野生動物的救護繁育、棲息地保護恢復發展、疫源疫病監測防控。監督管理陸生野生動物、野生植物的獵捕或采集、馴養繁殖或培育、經營利用等。

(二十一)負責監督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展全縣荒漠化調查,組織編制防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃并指導和監督實施。監督管理沙化土地的開發利用。組織指導沙塵暴災害監測預報和應急處理。

(二十二)負責林業和草原改革發展相關工作。擬訂全縣集體林權制度及配套改革、重點林區和國有林場改革、草原改革有關意見和政策措施,并組織實施和監督。擬訂支持全縣農牧村林業和草原發展、維護林業和草原經營者合法權益的規劃意見和政策措施并監督實施。指導林業產業、集體林業經濟發展,指導、監督農牧村林地林木和草原承包經營、流轉管理等工作指導林業和草原鄉鎮工作機構的建設與管理。

(二十三)負責林業產業和生態扶貧相關工作,擬訂全縣林業和草原資源優化配置政策措施并監督實施。指導全縣林業產業發展,組織、指導林產品質量監督,指導開展生態扶貧相關工作。

(二十四)指導國有林場、國有苗圃基本建設和發展,組織開展林木種子和草種種質資源普查,組織建立種質資源庫,負責良種選育推廣。指導良種基地、保障性苗圃建設。監督管理林木種苗、草種生產經營行為,監管林木種苗、草種質量。監督管理林業和草原生物種質資源。

(二十五)擬訂全縣林業和草原發展戰略、規見并監督實施,監督全縣林業和草原投資、部門預算、專項轉移支付等資金的使用管理。提出全縣林業和草原預算內投資、財政資金安排意見并監督資金的使用管理。按權限審核申報規劃內和年度計劃內林業和草原項目投資。負責全縣林業和草原統計工作。指導、監督林業和草原財務資產管理與核算工作。

(二十六)負責全縣林業和草原執法及監管工作。承擔林業和草原普法宣傳,依法行政,以及行政應訴、復議,聽證等工作。指導管理森林公安、林政執法工作,監督管理森林公安林政執法隊伍。

(二十七)負責全縣林業和草原科技、宣傳與交流合作等工作,指導全縣林業和草原人才隊伍建設,承擔全縣林業和草原信息化建設工作。

(二十八)負責全縣自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等的管理工作。

(二十九)負責水資源調查和確權登記管理職責。

(三十)按規定要求,承擔對口事業服務機構業務工作的指導、協調和監督職責。

完成縣委、縣政府及上級部門交辦的其他事宜。

(三十一)職能轉變??h自然資源局要落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,強化統籌設計,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

二、 機構設置

舟曲縣自然資源局局機關編制9人,現內設綜合辦公室、耕保股、地籍股、建設用地股、礦管股、地質環境股、測繪辦7個內設機構,均為股級建制。所屬3個局舟曲不動產登記管理局、舟曲縣林業草原局、舟曲縣綠化委員會。所屬12個事業單位,分別為:舟曲縣土地儲備中心、舟曲縣國土資源執法監察大隊、舟曲縣地質氣象防汛預警監測總站、舟曲縣不動產登記事務中心、立節國土資源管理中心所、峰迭國土資源管理中心所、城關國土資源管理中心所、大川國土資源管理中心所、曲告納國土資源中心所、舟曲縣林業技術指導服務站、舟曲縣九二三林場、舟曲縣苗圃。

三、 部門預算安排情況

舟曲縣自然資源局2019年部門預算收入9981.77萬元,其中財政撥款收入9981.77萬元。

(一)基本支出

2019年部門預算安排基本支出2011.35萬元。其中:人員經費1956萬元,較上年增長1079.12萬元 ,增加123.06%;公用經費55.35萬元。(增加原因是包含二級單位經費)。

(二)項目支出

項目支出1244.55萬元,較上年減少210.69萬元 ,減少14.48%。

(三)有既定用途的轉移支付和專項轉移支付支出4697.87萬元。

(四)政府性基金預算支出

政府性基金預算撥款支出2028萬元。其中:不動產登記經費10萬元;測繪管理費10萬元;白龍江風情線建設800萬元;土地管理費578萬元;自然保護地勘界立標工作經費、自然保護去調整規劃編制費等166萬元;國土綠化資金424萬元;地質災害防治資金40。

四、部門一般性支出財政撥款情況

1.因公出國(境)費

按照預算公開表格中因公出國(境)費情況進行說明

2.公務接待費

按照預算公開表格中公務接待費情況進行說明

3. 公務用車購置及運行維護費XX萬元(其中:公務用車購置0.00萬元,公務用車運行維護費XX萬元)

按照預算公開表格中公務用車購置及運行維護費情況進行說明

4.培訓費

按照預算公開表格中培訓費情況進行說明

5.會議費

按照預算公開表格中會議費情況進行說明

6.機關運行費

按照預算公開表格中機關運行經費情況進行說明

五、其他重要事項情況說明

1.政府采購情況

2.政府購買服務情況

3.國有資產占用情況


  
附件【舟曲縣自然資源局2020年部門預算公開統一表格.xls
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